Bài giảng Xây dựng Đảng - Bài 1: Tổ chức cơ sở Đảng và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng - Trần Thị Chính

 TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH TRÀ VINHKHOA XÂY DỰNG ĐẢNG  
BÀI 1 
TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
VÀ NÂNG CAO NĂNG L ỰC LÃNH ĐẠO, SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
 Th.s. TRẦN THỊ CHÍNH 
 MỤC ĐÍCH YÊU CẦU 
Vận dụng vào công tác xây dựng Đảng ở chi bộ, Đảng bộ đang sinh hoạt. 
2/14/2024 
2 
Nắm được khái niệm, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng (TCCSĐ) 
Nắm vững phương hướng và những pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ 
2/14/2024 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
3 
Tài liệu nghiên cứu 
Giáo trình trung cấp lý luận chính trị- Hành chính 
Phần V.2: Nghiệp vụ công tác đảng ở cơ sở, Nxb CT-HC, Hà Nội 2014 
 Nghị quyết 22-NQ/TW ngày 30/01/2008 về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCS Đảng. 
 Hướng dẫn số 07 -HD/BTCTW ngày 11/10/2011 về đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên 
Hướng dẫn số 27 -HD/BTCTW ngày 25/9/2014 về kiểm điểm tập thể cá nhân và đ ánh giá , phân loại chất lượng tổ chức cơ sở đảng , đảng viên hằng năm 
3. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
1. KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
NỘI DUNG 
2. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
2/14/2024 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
5 
1 . KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRÒ, CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
1. 1. Khái niệm TCCSĐ. 
TCCSĐ là tổ chức cơ sở của Đảng được lập tại đơn vị cơ sở. 
Điều 10: Điều lệ ĐCSVN thông qua Đại hội XI: 
1. HTTC của Đảng được lập tương ứng với HTTC hành chính của Nhà nước. 
 HTTC Đảng : 
 Trung ương 
 Tỉnh, thành phố (TW) 
Quận, huyện, thị, TP (tỉnh) 
Cơ sở 
2/14/2024 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
6 
Lập ở đơn vị cơ sở nào? 
Số lượng? 
Cấp trên lãnh đạo? 
1. 1. Khái niệm TCCSĐ. 
Điều kiện thành lập TCCSĐ 
2/14/2024 
Template copyright 2005 www.brainybetty.com 
7 
1.1 . Khái niệm TCCSĐ  
Điểm 2, Điều 10, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa XI) quy định: 
“Tổ chức cơ sở đảng được lập tại đơn vị cơ sở hành chính, sự nghiệp, kinh tế hoặc công tác, đặt dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh” . 
2/14/2024 
8 
I. 1.Khái niệm TCCSĐ  
ĐƠN VỊ CƠ SỞ 
 CÁC LOẠI HÌNH TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH 
(Xã, P hường, T hị trấn) 
ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 
( Bệnh viện, trường học) 
ĐƠN VỊ KINH TẾ 
(công ty, xí nghiệp ) 
ĐƠN VỊ LLVT 
( Công an, quân đội ) 
CƠ QUAN 
CÁC LOẠI HÌNH TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
ĐƠN VỊ KINH TẾ 
ĐƠN VỊ LLVT 
ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 
XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN 
CƠ QUAN 
1.1.Khái niệm TCCSĐ  
Khoảng 2, Điều 21, Điều lệ Đảng lần thứ XI : 
Số lượng? Cấp trên lãnh đạo? 
 Ở xã, phường, thị trấn, có từ 3 đảng viên chính thức trở lên, lập TCCSĐ (trực thuộc cấp ủy cấp Huyện). 
 Ở c ơ quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp, đơn vị quân đội, công an và các đơn vị khác có từ 03 đảng viên chính thức trở lên lập tổ chức Đảng (TCCSĐ hoặc chi bộ trực thuộc Đảng ủy cơ sở). 
 Cấp ủy cấp trên trực tiếp xem xét quyết định việc tổ chức Đảng đó trực thuộc cấp ủy cấp trên nào cho phù hợp ; 
CÁC LOẠI HÌNH TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 
ĐƠN VỊ KINH TẾ 
ĐƠN VỊ LLVT 
ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 
XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN 
CƠ QUAN 
1.1. Khái niệm TCCSĐ  
Cấp trên lãnh đạo ? 
Trà Vinh: 14 Đảng cấp trên cơ sơ 
Đảng ủy khối Doanh nghiệp 
Đảng ủy Dân chính Đảng 
Đảng ủy Biên phòng 
Đảng ủy Quân sự 
Đảng ủy Công An 
7 Huyện ủy, 01 Thành Ủy, 01 Thị xã 	 
 Sơ đồ 
1.1. Khái niệm TCCSĐ  
Hình thức TCCSĐ: chi bộ, Đảng bộ 
CHI BỘ CƠ SỞ 
HÌNH THỨC TỔ CHỨC 
ĐẢNG BỘ CƠ SỞ 
ĐẢNG BỘ BỘ PHẬN 
CHI BỘ TRỰC THUỘC Đ.UY CƠ SỞ 
CÁC TỔ ĐẢNG 
CHI BỘ TRỰC THUỘC Đ.UY BỘ PHẬN 
CÁC TỔ ĐẢNG 
CÁC TỔ ĐẢNG 
CÁC TỔ ĐẢNG 
Loại hình tổ chức cơ sở Đảng một cấp: 
Đơn vị cơ sở có từ 03 đảng viên chính thức đến dưới 30 đảng viên thì lập chi bộ cơ sở có các tổ Đảng trực thuộc 
 1.1. Khái niệm TCCSĐ  
Chi bé CƠ SỞ 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
Loại hình tổ chức cơ sở Đảng hai cấp: 
Đơn vị cơ sở có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng bộ cơ sở, có các chi bộ trực thuộc đảng uỷ. 
1.1. Khái niệm TCCSĐ  
®¶ng bé c¬ së 
Chi bé 
trùc th­éc 
Chi bé 
Trùc thuéc 
Chi bé 
Trùc thuéc 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
®¶ng bé c¬ së 
Chi bé trùc thuéc 
Tæ ®¶ng 
Chi bé 
®¶ng bé bé phËn 
®¶ng bé bé phËn 
Tæ ®¶ng 
Chi bé 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
Tæ ®¶ng 
 loại hình tổ chức cơ sở Đảng 3 cấp: 
Đơn vị cơ sở có số lượng đảng viên quá đông, lại ở nhiều bộ phận khác nhau thì thành lập Đảng bộ cơ sở, có các đảng bộ bộ phận và các chi bộ trực thuộc đảng bộ. 
Chi bé 
Chi bé 
PHÂN BIỆT CBCS VỚI CHI BỘ TRỰC THUỘC 
 Chi bộ cơ sở: 
Lập ra ở 01 ĐVCS. 
 Lãnh đạo ĐVCS 
 Trực thuộc cấp ủy cấp trên cơ sở, có con dấu. 
 Nhiệm kỳ 5 năm. 
 Giữ lại 70- nộp 30% 
Chi bộ trực thuộc : 
Lập ra ở 1 bộ phận ĐVCS. 
 Lđ 1 bộ phận ĐVCS. 
Không có con dấu. 
 Nhiệm kỳ: 2,5 năm. 
Giữ lại 30- nộp 70% 
15 
Kh¸c nhau: 
Giống nhau: 
Cùng là hình thức chi bộ; do đại hội bầu ra; cùng là hạt nhân chính trị, sinh hoạt lệ tháng 01 lần 
PHÂN BIỆT ĐBCS VỚI ĐBBP 
Giống nhau: 
Cơ cấu tổ chức của Đảng bộ đều là cấp trên của chi bộ trực thuộc; 
Cùng là hạt nhân chính trị lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ cơ bản 
Nhiệm kỳ ĐH 5 năm/1 lần. 
 Đảng phí giữ lại 70 – nộp 30% 
Riêng: ĐB, CBCS xã, phường, thị trấn trích 90% nộp 10%. ( Quyết định số 342-QĐ/TW, 28-12-2010 của Bộ c hính trị) 
2/14/2024 
17 
Kh¸c nhau: 
 Đảng bộ cơ sở 
Lập tại ĐVCS. 
Lãnh đạo ĐVCS, trực thuộc cấp ủy cấp trên CS. 
 QĐ các vấn đề về tổ chức cán bộ. 
 Có con dấu 
 Đảng bộ bộ phận 
 Lập ở 01 bộ phận của ĐVCS. 
 LĐ 01 bộ phận ĐVCS. 
 Không có con dấu 
TW 
TỈNH 
HUYỆN 
CƠ SỞ 
(TCCSĐ) 
1. 2. Vị trí, vai trò của TCCSĐ 
TCCSĐ là nền tảng của Đảng 
Ví dụ: toàn Đảng có 54.724 TCCSĐ 
Tỉnh Trà Vinh: 635 TCCSĐ (có 40.023 ĐV) 
Có 21.022 ĐBCS 
 (222.198 CBTT) 
 33.702 CBCS 
 446 CBCS 
 189 ĐBCS (2.156 CBTT ) 
2/14/2024 
Trà Vinh: có 106 xã, phường, thị trấn 
	trong đó: 11 phường; 10 thị t