Bài giảng Hợp đồng Trong hoạt động xây dựng (Phần 3)

Trung tâm nghiên cứu đào tạo 
và phát triển kỹ năng Quản lý 
----------------------------- 
Hợp đồng Trong hoạt động xây dựng 
3 
Người soạn : Lê Văn Thịnh 
Trưởng phòng Quản lý chất lượng công trình xây dựng 
Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng - Bộ Xây dựng 
6. Chấm dứt hợp đồng dân sự ( Điều 424 Bộ Luật Dân sự) 
Hợp đồng chấm dứt trong các trường hợp sau đây: 
6.1. Hợp đồng đã được hoàn thành; 
6.2. Theo thoả thuận của các bên; 
6.3. Cá nhân giao kết hợp đồng chết, pháp nhân hoặc chủ thể khác chấm dứt mà 
hợp đồng phải do chính cá nhân, pháp nhân hoặc chủ thể đó thực hiện; 
6.4. Hợp đồng bị huỷ bỏ, bị đơn phương chấm dứt thực hiện; 
6.5. Hợp đồng không thể thực hiện được do đối tượng của hợp đồng không còn và 
các bên có thể thoả thuận thay thế đối tượng khác hoặc bồi thường thiệt hại; 
6.6. Các trường hợp khác do pháp luật quy định. 
7. Huỷ bỏ hợp đồng dân sự ( Điều 425 Bộ Luật Dân sự) 
7.1. Một bên có quyền huỷ bỏ hợp đồng và không phải bồi thường thiệt hại khi 
bên kia vi phạm hợp đồng là điều kiện huỷ bỏ mà các bên đãthoả thuận hoặc pháp 
luật có quy định. 
7.2. Bên huỷ bỏ hợp đồng phải thông báo ngay cho bên kia biết về việc huỷ bỏ, 
nếu không thông báo mà gây thiệt hại thì phải bồi thường. 
7.3. Khi hợp đồng bị huỷ bỏ thì hợp đồng không có hiệu lực từ thời điểm giao kết 
và các bên phải hoàn trả cho nhau tài sản đã nhận; nếu không hoàn trả được bằng 
hiện vật thì phải trả bằng tiền. 
7.4. Bên có lỗi trong việc hợp đồng bị huỷ bỏ phải bồi thường thiệt hại. 
8. Đơn phương chấm dứt thực hiện hợp đồng dân sự ( Điều 426 Bộ Luật Dân 
sự) 
8.1. Một bên có quyền đơn phương chấm dứt thực hiện hợp đồng nếu các bên có 
thoả thuận hoặc pháp luật có quy định. 
8.2. Bên đơn phương chấm dứt thực hiện hợp đồng phải thông báo ngay cho bên 
kia biết về việc chấm dứt hợp đồng, nếu không thông báo mà gây thiệt hại thì phải 
bồi thường. 
8.3. Khi hợp đồng bị đơn phương chấm dứt thực hiện thì hợp đồng chấm dứt từ 
thời điểm bên kia nhận được thông báo chấm dứt. Các bên không phải tiếp tục 
thực hiện nghĩa vụ. Bên đã thực hiện nghĩa vụ có quyền yêu cầu bên kia thanh 
toán. 
8.4. Bên có lỗi trong việc hợp đồng bị đơn phương chấm dứt phải bồi thường thiệt 
hại. 
9. Thời hiệu khởi kiện về hợp đồng dân sự 
Thời hiệu khởi kiện để yêu cầu Toà án giải quyết tranh chấp hợp đồng dân sự là 
hai năm, kể từ ngày quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, pháp nhân, các chủ thể 
khác bị xâm phạm. 
III. NGÔN NGỮ VÀ VĂN PHẠM TRONG SOẠN THẢO HỢP ĐỒNG DÂN 
SỰ 
1. Những yêu cầu khi sử dụng ngôn ngữ trong hợp đồng kinh tế 
 1.1. Ngôn ngữ trong các văn bản hợp đồng dân sự phải chính xác, cụ thể, đơn 
nghĩa 
a) Nguyên tắc sử dụng ngôn ngữ phải chính xác . 
Những từ sử dụng trong giao dịch hợp đồng dân sự phải thể hiện đúng ý chí của 
các bên ký kết, đòi hỏi người lập hợp đồng phải có vốn từ vựng trong lĩnh vực 
kinh tế phong phú, sâu sắc mới có thể xây dựng đơược bản hợp đồng dân sự chặt 
chữ về từ ngữ, không gây ra những nhầm lẫn đáng tiếc, phí tổn nhiều tiền bạc và 
công sức, đặc biệt là trong các hợp đồng dịch vụ và hợp đồng mua bán hàng hóa 
khi thỏa thuận về chất lơượng công việc dịch vụ và phẩm chất qui cách hàng hóa 
phải hết sức thận trọng sử dụng thuật ngữ. 
b) Ngôn ngữ hợp đồng phải cụ thể. 
Khi thỏa thuận về điều khoản nào các chủ thể ký kết hợp đồng phải chọn những số 
liệu, những ngôn từ chỉ đích danh ý định, mục tiêu hoặc nội dung mà họ đang bàn 
đến nhằm đạt đơược, tránh dùng từ ngữ chung chung, đây cũng là những thủ thuật 
để trốn tránh trách nhiệm trong quá trình thực hiện hợp đồng của những kẻ thiếu 
thiện chí. 
c) Ngôn ngữ hợp đồng phải đơn nghĩa. 
Từ ngữ của hợp đồng phải có sự chọn lọc chặt chẽ, thể hiện đúng mục đích của 
chủ thể đề nghị ký kết hợp đồng, tránh dùng những từ có thể hiểu hai ba nghĩa; nó 
vừa mâu thuẫn với yêu cầu chính xác, cụ thể, vừa có thể tạo ra khe hở cho kẻ xấu 
tham gia hợp đồng lợi dụng gây thiệt hại cho đối tác hoặc trốn tránh trách nhiệm 
khi có hành vi vi phạm hợp đồng dân sự , vì họ có quyền thực hiện theo những ý 
nghĩa của từ ngữ mà họ thấy có lợi nhất cho họ, dù cho đối tác có bị thiệt hại 
nghiêm trọng rồi sau đó họ sẽ có cơ sở để biện luận, để thoái thác trách nhiệm. Ví 
dụ : . . . "Bên B phải thanh toán cho bên A bằng ngoại tệ . . . " ý đồ của bên A là 
muốn đơược thanh toán bằng Euro nhơư mọi trơường hợp làm ăn với ngơười thiện 
chí khác nhơưng bên B lại thanh toán bằng USD cũng là ngoại tệ nhương giá trị 
không ổn định, kém hiệu lực so với Euro. 
1.2. Chỉ đơược sử dụng từ thông dụng, phổ biến trong các văn bản HĐDS, tránh 
dùng các thổ ngữ (tiếng địa phương) hoặc tiếng lóng 
Quan hệ hợp đồng dân sự là những quan hệ rất đa dạng với nhiều loại cơ quan, 
đơn vị và các doanh nghiệp tơư nhân ở mọi miền đất nơước, trong tình hình hiện 
nay nhà nước lại đang mở rộng cửa cho các giao dịch với nhiều cá nhân và tổ chức 
nước ngoài, các bên hợp đồng cần phải đơược hiểu đúng, chính xác ý chí của nhau 
thì việc giao dịch mới nhanh chóng thành đạt, phải dùng tiếng phổ thông mới tạo 
điều kiện thuận lợi cho các bên cùng hiểu, dễ hiểu, tránh đươợc tình trạng hiểu 
lầm, dẫn tới việc thực hiện hợp đồng sai, gây ra thiệt hại cho cả hai bên, đồng thời 
trong quan hệ với nước ngoài việc dùng tiếng phổ thông mới tạo ra sự tiện lợi cho 
việc dịch thuật ra tiếng nơước ngoài, giúp cho ngơười nơước ngoài hiểu đơược 
đúng đắn, để việc thực hiện hợp đồng có hiệu quả cao, giữ đơược mối tương giao 
bền chặt lâu dài thì làm ăn mới phát đạt đơược, đó cũng là yếu tố quan trọng để 
gây niềm tin ở đối tác trong các loại hợp đồng. Một hợp đồng đơược ký kết và 
thực hiện còn có thể liên quan đến các cơ quan khác có chức nặng nhiệm vụ phải 
nghiên cứu, xem xét nội dung của bản hợp đồng như ơ: ngân hàng, thuế, vụ, hải 
quan, trọng tài kinh tế... Các cơ quan này cần phải đươợc hiểu rõ, hiểu chính xác 
trong các trơường hợp cần thiết liên quan đến chức năng hoạt động của họ để có 
thể giải quyết đơược đúng đắn. Tóm lại trong nội dung của bản hợp đồng dân sự 
việc dùng tiếng địa phơương, tiếng lóng là biểu hiện của sự tùy tiện trái với tính 
chất pháp lý, nghiêm túc mà bản thân loại văn bản này đòi hỏi phải có. 
1.3. Trong văn bản hợp đồng dân sự không đơược tùy tiện ghép chữ, ghép tiếng, 
không tùy tiện thay đổi từ ngữ pháp lý và kinh tế 
Việc ghép chữ, ghép tiếng dễ dẫn đến sự hiểu nhầm ý chí của các bên chủ thể, việc 
thay đổi ngôn từ pháp lý trong hợp đồng có thể dẫn đến tình trạng vận dụng bị sai 
lạc, việc thực hiện hợp đồng dân sự thất bại. Chẳng hạn pháp luật qui định khi xây 
dựng hợp đồng dân sự phải thỏa thuận "về thời hạn có hiệu lực của hợp đồng dân 
sự . . . " Không được tùy tiện ghép chữ và thay đổi ngôn từ pháp lý thành điều 
khoản "Thời hiệu của hợp đồng dân sự " đến đây có thể làm sai lạc ý nghĩa của từ 
nghĩ ban đầu. 
1.4. Trong văn bản hợp đồng dân sự không đơược dùng chữ thừa vô ích, không 
tùy tiện dùng chữ "v.v..." hoặc dấu "?" và dấu "..." 
Xuất phát từ yêu cầu bắt buộc trong bản thân nội dung hợp đồng dân sự phải 
chính xác, chặt chẽ, cụ thể nhươ mọi văn bản pháp qui khác, không thể chấp nhận 
và dung nạp chữ thừa vô ích làm mất đi tính nghiêm túc của sự thỏa thuận phục vụ 
sản xuất kinh doanh do pháp luật nhà nơước điều chỉnh, đó là chơưa kể đến khả 
năng chữ thừa còn có thể chứa đựng ý sai làm lạc đi mục tiêu của sự thỏa thuận 
trong nội dung hợp đồng. 
Ví dụ: "Bên A có thể sẽ không nhận nếu bên B đơưa loại hàng không đúng qui 
cách đ• thỏa thuận trên." Trong trơường hợp này bên B vẫn còn hy vọng một khả 
năng bên A chấp nhận hàng sai quy cách mà bên A thực tế không có ý đó, nhương 
do ngơười lập viết thừa dẫn tới sai lạc ý chí trong thỏa thuận của hợp đồng dân sự 
Việc dùng loại chữ "v.v. . ." hoặc dấu ". . ." là nhằm liệt kê hàng loạt tạo điều kiện 
cho ngơười đọc hiểu một cách trừu tơượng rằng còn rất nhiều nội dung tương tự 
không cần thiết phải viết ra hết hoặc không có khả năng liệt kê toàn bộ ra hết, điều 
này trong văn phạm pháp lý và hợp đồng không thể chấp nhận vì nó cũng trái với 
nguyên tắc chính xác, cụ thể của văn bản hợp đồng dân sự và có thể bị lợi dụng 
làm sai đi những nội dung thỏa thuận của hợp đồng, chơưa đơưa ra bàn bạc, thỏa 
thuận trơước các bên hợp đồng thì không cho phép thúc hiện nó vì nó chơưa được 
đủ hai bên xem xét quyết định. Thực tế trong văn phạm của các loại văn bản pháp 
qui và hợp đồng hầu nhươ không sử dụng chữ "v.v..." hoặc "..." . ' 
2- Yêu cầu về văn phạm trong soạn thảo hợp đồng dân sự 
2.1. Văn phạm trong hợp đồng kinh tế phải nghiêm túc, dứt khoát 
Tính nghiêm túc, dứt khoát của hành văn trong các văn bản hợp đồng dân sự thể 
hiện ở tính mục đích đơược ghi nhận một cách trung thực, trong hoàn cảnh các 
bên bàn luận để tiến hành làm ăn kinh tế rất nghiêm túc, đi tới những nội dung 
thỏa thuận rất thiết thực, kết quả của nó là các lợi ích kinh tế, hậu quả của nó là sự 
thua lỗ, phá sản, thậm chí bản thân ngơười ký kết và chỉ đạo thực hiện phải gánh 
chịu sự trừng phạt bằng đủ loại hình thức cơưỡng chế, từ cảnh cáo, cách chức đến 
giam cầm, tù tội kèm theo cả sự đền bồi tài sản cho chủ sở hữu giao cho họ quản 
lý. Tóm lại hợp đồng dân sự thực chất là những phơương án làm ăn có hai bên 
kiểm tra, chi phối lẫn nhau, trong nội dung đó tất nhiên không thể chấp nhận sự 
mô tả dông dài, thiếu nghiêm túc, thiếu chặt chẽ và dứt khoát. 
 2.2. Văn phạm trong hợp đồng dân sự phải rõ ràng, ngắn gọn và đầy đủ ý 
a) Việc sử dụng từ ngữ chính xác, cụ thể sẽ dẫn tới những hành văn rõ ràng, ngắn 
gọn, đòi hỏi việc sử dụng các dấu chấm (.), dấu phẩy (,) phải chính xác, thể hiện 
được rõ ý, không đơược phép biện luận dài dòng, làm sai lạc nội dung thỏa thuận 
nghiêm túc của các bên, hoặc làm lo•ng đi vấn đề cốt yếu cần quan tâm trong các 
điều khoản của hợp đồng dân sự . 
b) Đảm bảo yêu cầu ngắn gọn, rõ ràng nhương phải chứa đựng đầy đủ các thông 
tin cần thiết về những nội dung mà hai bên cần thỏa thuận trong hợp đồng; ngắn 
gọn dẫn tới phản ảnh thiếu ý, thiếu nội dung là biểu hiện của sự tắc trách, chú 
trọng mặt hình thức mà bỏ mặt nội dung, tức là bỏ vấn đề cốt yếu của hợp đồng 
dân sự . Cách lập hợp đồng dân sự nhươ vậy bị coi là khiếm khuyết lớn, không thể 
chấp nhận đơược. 
Chương II Hợp đồng trong hoạt động xây dựng 
I. Nhận thức chung về công tác đầu tư và xây dựng 
1. Vai trò của ngành xây dựng cơ bản 
Xây dựng cơ bản là ngành sản xuất vật chất đặc biệt, có vị trí hết sức quan trọng 
trong nền kinh tế quốc dân. Nhiệm vụ công tác xây dựng cơ bản là nhằm tăng tài 
sản cố định của nền kinh tế quốc dân với tốc độ nhanh, vừa tái sản xuất giản đơn, 
vừa tái sản xuất mở rộng các loại tài sản cố định của các ngành thuộc lĩnh vực sản 
xuất vật chất và không sản xuất vật chất, bằng cách xây dựng mới, xây dựng mở 
rộng, xây dựng khôi phục và sửa chữa tài sản cố định. 
Xây dựng cơ bản là ngành có liên quan hầu hết các ngành kinh tế văn hóa, x• hội 
trong nền lĩnh tế quốc dân mà đặc biệt đối với các ngành sản xuất công nghiệp, 
nông nghiệp, vận tải, các ngành khoa học - kỹ thuật v.v  Xây dựng cơ bản còn 
liên quan đến việc xây dựng và củng cố quốc phòng. 
Thực hiện công tác đầu tư và xây dựng phải tuân thủ nghiêm túc những qui định 
về trình tự công tác đầu tư và xây dựng đơược thể chế hóa bằng các văn bản pháp 
qui của Nhà nước. 
Sản phẩm đầu tư và xây dựng là những công trình xây dựng thơường mang tính 
đơn chiếc, đa dạng, giá trị sản phẩm lớn, phải sản xuất trong một thời gian dài, 
nhương thời gian sử dụng cũng rất lâu dài. Sản phẩm xây dựng rất khó sửa chữa 
khuyết tật, nếu bị hư hỏng sẽ gây tốn kém rất lớn về tiền của và công sức.