Chuyển biến về thương mại - dịch vụ trong quá trình đô thị hóa quận 2 (thành phố Hồ Chí Minh) từ 1997-2015

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SÀI GÒN SAIGON UNIVERSITY 
 TẠP CHÍ KHOA HỌC SCIENTIFIC JOURNAL 
 ĐẠI HỌC SÀI GÒN OF SAIGON UNIVERSITY 
 Số 69 (03/2020) No. 69 (03/2020) 
Email: tcdhsg@sgu.edu.vn ; Website:  
83 
CHUYỂN BIẾN VỀ THƯƠNG MẠI – DỊCH VỤ TRONG QUÁ TRÌNH 
ĐÔ THỊ HÓA QUẬN 2 (THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH) TỪ 1997 – 2015 
Transformation in trade – service during urbanization process of District 2 
(Ho Chi Minh City) from 1997 to 2015 
ThS.NCS. Nguyễn Hồng Trang 
Trường Đại học Sài Gòn 
TÓM TẮT 
Sau Đại hội Đảng lần thứ VI (1986), tại Thành phố Hồ Chí Minh, đô thị hóa đã diễn ra trên nhiều quận, 
huyện, góp phần thay đổi diện mạo kinh tế, văn hóa, xã hội của một thành phố vốn năng động và nhiều 
tiềm năng phát triển. Cho đến nay, có thể nhận thấy, tốc độ đô thị hóa ở Quận 2 (TP.HCM) đã và đang 
diễn ra mạnh mẽ, đặc biệt, sự biến đổi cơ sở hạ tầng đô thị của Quận 2 đã góp phần quan trọng vào sự 
phát triển kinh tế của Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng và Việt Nam nói chung. 
Bài viết này tập trung tìm hiểu về sự chuyển biến thương mại - dịch vụ trong quá trình đô thị hoá ở 
Quận 2 từ 1997 – 2015 nhằm chỉ ra những đặc điểm, hoàn cảnh lịch sử, chính sách đã tác động đến toàn 
bộ quá trình phát triển của quận, đồng thời nêu ra những bài học kinh nghiệm và đề xuất những bước đi 
tiếp theo để Quận 2 tiếp tục phát triển hơn nữa sau 18 năm thành lập. 
Từ khóa: đô thị, đô thị hoá Quận 2, thương mại - dịch vụ 
ABSTRACT 
After the 6th National Congress of the Communist Party of Vietnam (1986), urbanization has taken 
place in many districts & provinces, which changed the interface of a dynamic and potential City in 
terms of economy, culture and society. So far, it can be seen that the pace of urbanization in District 2 
(HCMC) has been moving stronger, especially the transformation of urban infrastructure, which 
contributed strongly to the economic development of Ho Chi Minh City in particular and Vietnam in 
general. 
The article focuses on studying the transformation in trade - service during District 2’s urbanization 
process from 1997 to 2015, in order to point out the characteristics, the historical circumstances, and 
policy that entirely affect the District’s development process. At the same time, the article shows some 
lessons learned from experiences and proposes next steps to boost District 2 on its continuous 
development after 18 years of establishment. 
Keywords: urban, urbanization in District 2, trade – service 
1. Đặt vấn đề 
Quá trình đô thị hóa (ĐTH) và tăng 
trưởng kinh tế có mối quan hệ biện chứng 
với nhau, tăng trưởng kinh tế thường kéo 
theo sự mở rộng về quy mô của các đô thị, 
đồng thời cũng tác động đến sự chuyển 
dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu xã hội của đô 
thị. Tăng trưởng kinh tế cũng là điều kiện 
Email: nguyenhongtrang29@yahoo.com 
SCIENTIFIC JOURNAL OF SAIGON UNIVERSITY No. 69 (03/2020) 
84 
để phát triển đô thị về mọi mặt, cải thiện 
kết cấu hạ tầng, nâng cao đời sống vật chất 
lẫn tinh thần của người dân. Cho đến nay, 
ĐTH thực sự đã trở thành một hiện tượng 
xã hội, một hiện tượng kinh tế có ảnh 
hưởng hết sức quan trọng tới mọi lĩnh vực 
hoạt động của đời sống con người. 
Theo Quyết định số 1570/2006/QĐ-
TTg ngày 27/11/2006 của Thủ tướng Chính 
phủ về việc phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch 
chung xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh 
(TP.HCM) đến năm 2025, Thành phố được 
quy hoạch là đô thị đặc biệt, là trung tâm 
lớn về kinh tế, văn hoá, khoa học công 
nghệ, có vị trí địa chính trị quan trọng của 
cả nước và sẽ trở thành trung tâm công 
nghiệp, dịch vụ đa lĩnh vực của khu vực 
Đông Nam Á. Nằm trong không gian 
TP.HCM, Quận 2 sẽ là trung tâm tài chính - 
dịch vụ - thương mại - văn hoá - thể dục thể 
thao trong quá trình đô thị hoá các quận 
ngoại thành. Trong quá trình triển khai thực 
hiện các kế hoạch nêu trên, cùng với những 
yếu tố khách quan và chủ quan khác tác 
động, có thể nhận thấy, tốc độ ĐTH ở Quận 
2 đã và đang diễn ra mạnh mẽ, góp phần 
quan trọng trong sự phát triển kinh tế của 
TP.HCM nói riêng và Việt Nam nói chung. 
Trải qua 18 năm thành lập (1997 - 
2015), qua 4 kỳ Đại hội Đảng bộ Quận, 
nền kinh tế Quận 2 tăng trưởng với tốc độ 
cao, các nguồn lực kinh tế đều được phát 
huy, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng 
hướng. Từ một nền kinh tế sản xuất với 
ngành nông nghiệp và tiểu thủ công nghiệp 
là chính, cơ cấu kinh tế Quận đã dần 
chuyển dịch theo hướng dịch vụ - thương 
mại và có xu hướng phát triển nhanh trong 
quá trình đô thị hóa. Tìm hiểu về sự chuyển 
biến thương mại - dịch vụ trong quá trình 
đô thị hoá ở quận 2 từ 1997 - 2015 góp 
phần làm rõ những yếu tố đã tác động đến 
sự phát triển kinh tế của địa phương, cung 
cấp cơ sở khoa học cho các ban ngành 
chức năng rút ra những bài học kinh 
nghiệm trong việc đề ra chủ trương, chính 
sách phù hợp đối với tình hình thực tiễn 
nhằm phát huy các tiềm năng và thế mạnh 
của Quận 2 nói riêng và các quận khác nói 
chung vào sự phát triển của TP.HCM. 
2. Nội dung 
2.1. Khái quát quá trình đô thị hóa 
Quận 2 
Quận 2 nằm ở phía Đông Bắc của 
TP.HCM, trên tả ngạn sông Sài Gòn. Phía 
Bắc giáp Quận Thủ Đức, Bình Thạnh (qua 
sông Sài Gòn và sông Rạch Chiếc). Phía 
Nam giáp Quận 7, huyện Nhơn Trạch của 
tỉnh Đồng Nai (qua sông Sài Gòn và sông 
Đồng Nai). Phía Đông giáp Quận 4, Quận 
1, Quận Bình Thạnh (qua sông Sài Gòn). 
Từ năm xã thuộc huyện Thủ Đức (An Phú, 
An Khánh, Thủ Thiêm, Bình Trưng và 
Thạnh Mỹ Lợi), Quận 2 được chia thành 
11 phường gồm: An Phú, Thảo Điền, An 
Khánh, Bình An, Thủ Thiêm, An Lợi 
Đông, Bình Trưng Đông, Bình Trưng Tây, 
Thạnh Mỹ Lợi và Cát Lái. 
Tổng diện tích tự nhiên của Quận 2 là 
5.020 ha, trong đó, đất nông nghiệp chiếm 
51,8%, đất ở chiếm 9,8%, đất chuyên 
dùng 9,4%, diện tích còn lại là hệ thống 
sông rạch. Với hiện trạng như trên, Quận 
2 có một quỹ đất lớn, hầu hết là đất trống, 
thuận lợi cho việc đầu tư xây dựng các 
công trình và phát triển hệ thống giao 
thông nối liền giữa khu  ... của Đức, 
đưa vào hoạt động từ năm 2002 (nay đã 
được Tập đoàn Berli Jucker mua lại). Theo 
báo cáo Kinh tế - xã hội của Quận 2, tính 
đến năm 2013, Metro Cash & Carry đóng 
góp đến 79,26% doanh thu của khối doanh 
nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 
(FDI) và 45,17% tổng doanh thu doanh 
nghiệp không thuộc quản lý của quận trong 
lĩnh vực TM - DV. 
Từ cuối năm 2013, dịch vụ bán lẻ hiện 
đại bắt đầu phát triển mạnh. Trước tiên, 
phải kể đến hơn 17.000m2 diện tích sàn 
thương mại thuộc Trung tâm mua sắm 
Parkson Cantavil Premier, một hạng mục 
của khu phức hợp Trung tâm thương mại - 
văn phòng - căn hộ Cantavil Premier, do 
Công ty Cổ phần Phát triển Nhà Thủ Đức 
và đối tác Hàn Quốc, Tập đoàn Daewon 
hợp tác đầu tư với tổng vốn hơn 60 triệu 
USD (theo thông cáo báo chí ngày 
20/12/2013 của liên doanh này công bố) đi 
vào hoạt động. Đây là trung tâm mua sắm 
hiện đại đầu tiên trên địa bàn Quận 2, với 
đầy đủ các tiện ích như: siêu thị Big C, các 
cửa hàng thời trang cao cấp, F&B, rạp 
chiếu phim Lotte Cinema.v.v. 
Sau giai đoạn trầm lắng từ giữa năm 
2008 - 2013, từ đầu năm 2014, thị trường 
bất động sản TP.HCM bắt đầu phục hồi. 
Thêm vào đó, tuyến Metro số 1 Bến Thành 
- Suối Tiên cùng nhiều công trình hạ tầng 
giao thông khác triển khai mạnh mẽ, hàng 
loạt các dự án về nhà ở, TM - DV ở Quận 2 
cũng bắt đầu hình thành. Cụ thể, khu phức 
hợp Thảo Điền Masteri (do Công ty CP 
Đầu tư Thảo Điền đầu tư) đã hợp tác cùng 
Tập đoàn Vingroup phát triển Trung tâm 
thương mại có quy mô lớn nhất khu vực 
cửa ngõ phía Đông TP.HCM (tính đến thời 
điểm cuối năm 2016) là Vincom Mega 
Mall với 90.000m2 diện tích sàn. 
Liền kề Vincom Mega Mall, dọc theo 
Xa lộ Hà Nội, ngay khu phức hợp Thảo 
Điền Pearl (do Tập đoàn SSG đầu tư) cũng 
tích hợp Trung tâm thương mại hơn 
20.000m2. Ngoài ra, đối diện với Vincom 
Mega Mall, Khu đô thị City Horse (88 ha) 
NGUYỄN HỒNG TRANG TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC SÀI GÒN 
91 
thuộc Phường An Phú cũng là nơi tập trung 
nhiều trung tâm mua sắm hiện đại. Cùng 
với Parkson Cantavil Premier, theo quy 
hoạch đã được phê duyệt, Khu đô thị City 
Horse còn hai trung tâm mua sắm lớn khác, 
dự kiến vận hành trước năm 2020: một của 
Saigon Co.op và một của liên doanh 
Keppel Land - Tiến Phước (Estella Height). 
Bảng 5. Trung tâm bán lẻ hiện đại nằm dọc theo xa lộ Hà Nội - địa bàn Quận 2 
 (Nguồn: Thống kê từ Trung tâm Quy hoạch TP.HCM, Thông cáo báo chí của Tập đoàn 
Vingroup; Báo cáo thường niên của Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Saigon Co.op-SCID; Công 
ty CP Phát triển Nhà Thủ Đức) 
Bên cạnh các Trung tâm bán lẻ hiện 
đại hình thành dọc theo tuyến đường chính 
Xa lộ Hà Nội theo quy hoạch, trong tương 
lai, sẽ có những trung tâm khác nằm ở 
KĐTM Thủ Thiêm, được phân bổ chủ yếu 
ở khu chức năng số 1, 2, 3, 5 trong tổng số 
8 khu chức năng của Khu đô thị này. 
Sự phát triển mạnh các dịch vụ bán lẻ 
ở Quận 2 minh chứng cho thấy tốc độ ĐTH 
đang ở giai đoạn phát triển cao, không chỉ 
đáp ứng nhu cầu của người dân hiện tại mà 
còn có khả năng thu hút thêm lượng lớn 
người dân từ các khu vực khác về đây sinh 
sống và kinh doanh. Đây là xu thế phổ biến 
tại các đô thị phát triển trên Thế giới. 
Dịch vụ nhà ở 
Dù là quận mới (thành lập năm 1997) 
so với nhiều quận nội thành khác nhưng 
với ưu thế là cửa ngõ giao thương đối 
ngoại của TP.HCM với các tỉnh miền 
Đông Nam Bộ và liền kề trung tâm Quận 
1, nên thị trường bất động sản ở Quận 2 
hầu như chịu tác động từ các chính sách 
của chính quyền thành phố, từ các thay đổi 
về mặt vĩ mô của nền kinh tế đất nước đến 
những chuyển biến về mặt hạ tầng cơ sở. 
Nếu căn cứ trên yếu tố chính sách, thị 
trường nhà ở tại khu vực Quận 2 phát triển 
qua 3 giai đoạn rõ rệt: giai đoạn 1993 – 
2003 (thời điểm Luật Đất đai 2003 ra đời), 
giai đoạn 2003 - 2006, và giai đoạn từ 
2007 đến nay. 
Trong mỗi giai đoạn, thị trường bất 
động sản nhiều lúc sôi động và không ít lần 
đóng băng. Đáng chú ý, theo phân tích 
đánh giá của Sở Tài nguyên - Môi trường 
về những tác động của thị trường bất động 
sản TP.HCM khi Việt Nam là thành viên 
của Tổ chức thương mại thế giới (WTO), 
cũng như thời điểm thành lập Quận, thị 
trường nhà ở TP.HCM nói chung và Quận 
2 nói riêng đã trải qua hai cơn sốt: 2001 - 
2002 và 2007 - nửa đầu năm 2008. Ngoài 
ra, trong đợt hồi phục sau cơn khủng hoảng 
SCIENTIFIC JOURNAL OF SAIGON UNIVERSITY No. 69 (03/2020) 
92 
kéo dài từ nửa cuối năm 2008 – 2013, 
Quận 2 đã vượt qua Quận 7 để dẫn đầu về 
nguồn cung căn hộ. Nếu xét ở khía cạnh sự 
kiện, thị trường bất động sản Quận 2 kể từ 
khi thành lập quận, lên - xuống theo chính 
sách của chính quyền thành phố, sự kiện 
“bong bóng” bất động sản và sự trỗi dậy 
của hạ tầng giao thông. 
Trong suốt thập niên 1993 – 2003, 
theo Sở Tài nguyên - Môi trường, thị 
trường bất động sản TP.HCM phát triển 
không ổn định. Sau một thời gian dài trầm 
lắng do cuộc khủng hoảng kinh tế châu Á 
năm 1997, đến thời điểm năm 2000 thị 
trường bất động sản bắt đầu hoạt động sôi 
động trở lại nhờ vào một số chính sách 
kích cầu của thành phố như đầu tư mới và 
nâng cấp mở rộng nhiều tuyến đường giao 
thông ở khu vực quận ven và huyện ngoại 
thành, áp dụng thí điểm chính sách giao 
đất (thay vì thuê đất theo quy định của 
Luật Đất đai) để sử dụng vào mục đích 
sản xuất kinh doanh. Trong khoảng thời 
gian này, thị trường không chính quy phát 
triển mạnh hơn thị trường chính quy. 
Chính sách phân lô hộ lẻ đã góp phần làm 
cho thị trường đất nông nghiệp hoạt động 
sôi nổi nhưng cũng đã bộc lộ nhiều hạn 
chế, dẫn đến hậu quả rất lớn là cơ sở hạ 
tầng kỹ thuật đầu tư kém chất lượng, 
không dành đất để đầu tư cơ sở hạ tầng xã 
hội. Hầu hết các dự án trong giai đoạn này 
đều chỉ dừng lại ở mức đầu tư hạ tầng rồi 
chuyển nhượng nền nhà để người mua tự 
xây dựng. 
Sau cơn sốt bất động sản trên, thị 
trường bất động sản bước vào giai đoạn 
trầm lắng (từ giữa năm 2008 đến 2013). 
Năm 2014, thị trường nhà ở bắt đầu phục 
hồi, đặc biệt ở phân khúc căn hộ trung - 
cao cấp. Theo báo cáo thị trường căn hộ để 
bán tại TP.HCM năm 2015 do Savills Việt 
Nam thực hiện, từ 2014, lần đầu tiên, Quận 
2 vượt qua Quận 7 về nguồn cung căn hộ. 
Cả hai quận này chiếm gần 40% thị phần 
căn hộ cung ứng ra thị trường, với gần 
7.000 trong tổng số 15.000 căn được chào 
bán, từ 11 dự án. Thị trường bất động sản ở 
Quận 2 trong tiến trình ĐTH cũng luôn đa 
dạng nguồn cung, mức giá và tích hợp đầy 
đủ các hạng mục bất động sản nhà ở, từ đất 
nền, nhà phố, biệt thự cho đến căn hộ 
thương mại, căn hộ dịch vụ, office-tel. 
Với vai trò cửa ngõ giao thương của 
TP.HCM với các tỉnh miền Đông Nam Bộ, 
Quận 2 là tâm điểm của các tuyến giao 
thông quan trọng. Cùng với sự hình thành 
của KĐTM Thủ Thiêm – một trong ba khu 
vực dẫn đầu về thu hút nguồn vốn đầu tư 
nước ngoài (FDI) của TP.HCM. (UBND 
TP.HCM, 2015, Báo cáo hình hình thực 
hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội 5 năm 2010 - 
2015 và phương hướng nhiệm vụ 5 năm 
2015 – 2020, trang 04). 
Theo quy hoạch 1/2000 KĐTM Thủ 
Thiêm đã được phê duyệt, tổng dân số cư 
trú thường xuyên tại đây vào khoảng 
145.369 người, số người làm việc thường 
xuyên là 217.470 người, trong đó khách 
vãng lai là 1 triệu người (tối đa trong dịp lễ 
hội), văn phòng cho thuê dạng căn hộ là 
1.719 người. Mục tiêu của TP.HCM là biến 
KĐTM Thủ Thiêm trở thành trung tâm 
kinh tế - tài chính mới của TP.HCM lẫn 
khu vực, nên từ cuối năm 2013, nhiều nhà 
đầu tư đã đặt nền móng tại Khu đô thị này, 
nhất là sau khi 4 tuyến đường chính của 
khu (Đại lộ Vòng Cung, Đường ven hồ 
trung tâm, Đường trên cao qua Khu Lâm 
viên sinh thái phía Nam, Đường ven sông 
Sài Gòn) khởi công vào ngày 15/2/2014 
(Công ty CP Đại Quang Minh, chủ đầu tư 
dự án Khu đô thị Sala đầu tư theo hình 
thức BT). Tính đến cuối năm 2016 (Thông 
NGUYỄN HỒNG TRANG TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC SÀI GÒN 
93 
báo số 852/TB-VP của Văn phòng UBND 
TP.HCM ngày 6/12/2016), KĐTM Thủ 
Thiêm đã có sự hiện diện của các nhà đầu 
tư lớn như: Tập đoàn Vingroup (31,49 ha, 
xây dựng Khu phức hợp thể thao - giải trí 
tại Khu 2C, thuộc một phần của Khu chức 
năng số 2), Công ty CP Đại Quang Minh 
(Khu đô thị Sala), Tập đoàn Lotte, Hàn 
Quốc liên doanh với hai đối tác Nhật Bản 
là Mitsubishi và Toshiba (10ha, triển khai 
dự án Eco Smart City với điểm nhấn là tòa 
cao ốc 50 tầng tại Khu 2A, thuộc Khu chức 
năng số 2), Công ty TNHH Liên doanh 
Thành phố Đế Vương (14,5ha, xây dựng 
khu Tháp quan sát 86 tầng Empire City, 
khu 2B, thuộc Khu chức năng số 2). 
Như vậy, sự ra đời của KĐTM Thủ 
Thiêm trong quá trình ĐTH được xem là 
động lực cho khu Đông nói chung và khu 
vực bất đông sản ở Quận 2 nói riêng. 
3. Kết luận 
Theo quy luật của quá trình ĐTH, 
Quận 2 cũng trải qua giai đoạn chuyển đổi 
từ một nền kinh tế chủ yếu là nông nghiệp 
sang một nền kinh tế phi nông nghiệp mà 
trọng tâm là tài chính, thương mại và dịch 
vụ. Theo các số liệu thống kê ở trên, ngành 
TM - DV của Quận 2 trong 18 năm (1997 - 
2015) không ngừng phát triển, kinh tế 
Quận 2 tăng trưởng với tốc độ cao, các 
nguồn lực kinh tế được phát huy, giá trị sản 
xuất TM - DV tăng bình quân hàng năm 
hơn 20% và có giá trị lên đến trăm nghìn tỷ 
đồng. Điều này chứng tỏ Quận 2 đã có 
bước phát triển kinh tế mạnh mẽ, góp phần 
thay đổi cơ cấu kinh tế của Quận 2 theo 
hướng hiện đại hóa. 
Không chỉ phát triển nhanh trong 
ngành TM - DV, Quận 2 đã thể hiện vị trí 
và sự ảnh hưởng của mình trong tiến trình 
ĐTH khu Đông của TP.HCM với CSHT 
được đầu tư mạnh mẽ (yếu tố liên kết 
vùng). Trong vòng 10 năm trở lại đây, 
Quận 2 có hơn 10 dự án hạ tầng lớn nhỏ đã 
và đang hình thành với tổng chi phí lên tới 
250.000 tỉ đồng, chiếm 70% số tiền đổ vào 
các tuyến giao thông toàn thành phố. Đây 
là động lực chính làm thay đổi diện mạo 
của trục phía Đông Thành phố, khiến khu 
vực này trở thành điểm nóng hấp dẫn 
nhiều nhà đầu tư. Nhờ có lợi thế về vị trí 
với hàng loạt dự án hạ tầng đã và đang 
triển khai như trên đề cập, cho thấy tiềm 
năng phát triển của Quận 2 là rất lớn, góp 
phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế của 
Quận 2 nói riêng và Thành phố Hồ Chí 
Minh nói chung. 
Mặc dù chịu tác động do yếu tố thị 
trường, song quy hoạch đô thị ở Quận 2 
vẫn nằm trong hệ thống quản lý tập trung 
từ trên xuống. Quy hoạch vẫn chủ yếu dựa 
vào việc chuyển hóa những mục tiêu kinh 
tế xã hội trong các kế hoạch 5 năm. Quá 
trình đô thị hóa hiện nay ở Quận 2 phụ 
thuộc nhiều vào các quyết định mang tính 
hành chính về việc chỉ định những khu vực 
dành cho đô thị hay cho phát triển CN và 
dịch vụ. Hệ thống CSHT đã được chính 
quyền phát triển như một dạng nam châm 
thu hút đầu tư không chỉ nhiều thành phần 
kinh tế trong nước mà còn thu hút vốn đầu 
tư từ nước ngoài. Với chính sách đầu tư 
mạnh mẽ này, Quận 2 đã tạo ra cơ sở hạ 
tầng cần thiết để có thể phát triển không 
chỉ là những khu đô thị mới mà còn có thể 
phát triển những khu thương mại và dịch 
vụ quy mô lớn. Có thể quan sát thấy ở 
nhiều nơi tại Quận 2 đang vào một guồng 
đầu tư rất lớn, nhanh và đầy ấn tượng. Hải 
cảng, đường cao tốc và những hạ tầng khác 
như trường học, bệnh viện, trung tâm 
thương mại, khu vui chơi, giải trí đã và 
đang được quy hoạch, xây dựng với một 
tốc độ đáng kinh ngạc. 
SCIENTIFIC JOURNAL OF SAIGON UNIVERSITY No. 69 (03/2020) 
94 
Tuy vậy, để có thể trở thành “Trung 
tâm dịch vụ - thương mại - văn hóa - thể 
dục thể thao” của TP.HCM trong tương lai, 
ngoài việc phát triển CSHT để thu hút đầu 
tư, Quận cần tạo điều kiện thuận lợi hơn 
nữa để các doanh nghiệp thuộc mọi thành 
phần kinh tế hoạt động và phát triển theo 
cơ chế thị trường. Các cuộc gặp gỡ, đối 
thoại giữa lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận 
với các doanh nghiệp cần được thường 
xuyên diễn ra nhằm tìm hiểu, hỗ trợ tháo 
gỡ những khó khăn vướng mắc trong quá 
trình đầu tư kinh doanh trên địa bàn. Quận 
cũng cần những chính sách hỗ trợ các chủ 
đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự 
án thương mại dịch vụ kết hợp căn hộ vốn 
đang là thế mạnh kinh tế của quận. Việc 
đẩy nhanh tiến độ nghiên cứu đề án chuyển 
đổi công năng khu công nghiệp Cát Lái, 
Cụm Công nghiệp thành khu dịch vụ Cảng, 
dịch vụ truyền thông film trường, dịch vụ 
vui chơi giải trí... là những việc cần phải 
tiến hành. Cần triển khai nhanh những khu 
vực đã được quy hoạch để xác lập tuyến 
điểm du lịch mới của TP.HCM. Bên cạnh 
đó, cần công khai, minh bạch các chủ 
trương - chính sách, tiếp tục cải tiến thủ tục 
hành chính, tăng cường ứng dụng công 
nghệ thông tin trong quản lý nhằm tạo 
thuận lợi cho cá nhân, doanh nghiệp hoạt 
động sản xuất kinh doanh. Đây sẽ là những 
điều kiện thuận lợi to lớn để Quận 2 phát 
triển mọi mặt, có thể đạt được mục tiêu trở 
thành trung tâm hành chính của TP.HCM 
và là đô thị kiểu mới xứng tầm trong khu 
vực Asean. 
TÀI LIỆU THAM KHẢO 
Cục thống kê TP.HCM. Niên giám thống kê Quận 2 từ 2005 - 2015. 
Đảng bộ Quận 2. Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ quận qua các thời kỳ từ 1997 đến 
2015. Tài liệu lưu trữ tại Phòng Lưu trữ Quận ủy Quận 2. 
UBND Quận 2, TP.HCM. Báo cáo hình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội từ năm 
1997- 2015. Tài liệu lưu trữ tại Phòng lưu trữ UBND Quận 2. 
UBND Quận 2 (Tháng 4/2015). Kỷ yếu 18 năm ngày thành lập Quận 2, 1/4/1997 - 
1/4/2015, Phòng lưu trữ UBND Quận 2. 
UBND TP.HCM (2005). Báo cáo hình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội 5 năm 
2001 - 2005 và phương hướng nhiệm vụ 5 năm 2005 - 2010, Phòng lưu trữ UBND 
TP.HCM. 
UBND TP.HCM (2010). Báo cáo hình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội 5 năm 
2005 - 2010 và phương hướng nhiệm vụ 5 năm 2010 - 2015, Phòng lưu trữ UBND 
TP.HCM. 
UBND TP.HCM (2015). Báo cáo hình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội 5 năm 
2010 - 2015 và phương hướng nhiệm vụ 5 năm 2015 - 2020, Phòng lưu trữ UBND 
TP.HCM. 
Ngày nhận bài: 19/02/2020 Biên tập xong: 15/3/2020 Duyệt đăng: 20/3/2020