Xây dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến tại Quận 6, thành phố Hồ Chí Minh

Với hệ thống cơ sở dữ liệu địa chính hiện có, Quận 6, thành phố

Hồ Chí Minh (TP.HCM) có đủ điều kiện để triển khai mô hình

dịch vụ hành chính công trực tuyến mức độ 3 trong lĩnh vực

quản lý đất đai nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, tổ

chức và doanh nghiệp khi giao dịch hành chính, đồng thời giảm

áp lực công việc của cơ quan quản lý nhà nước và hướng đến

một nền hành chính điện tử, hiện đại. Bằng việc sử dụng các

phương pháp: thu thập tài liệu, dữ liệu; phỏng vấn; phân tích,

tổng hợp; phân tích, thiết kế hướng đối tượng và ứng dụng công

nghệ thông tin (cụ thể là sử dụng ngôn ngữ lập trình C# và nền

tảng Microsoft ASP.NET), nghiên cứu đã xây dựng và vận hành

thử nghiệm thành công hệ thống hỗ trợ nộp và tra cứu tiến độ

giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến cho Quận

6, TP.HCM. Kết quả đạt được giúp tạo điều kiện thuận lợi cho

các đối tượng trong xã hội tiếp cận thông tin và thực hiện dễ

dàng, nhanh chóng, thuận tiện các thủ tục hành chính về đất đai

mọi lúc, mọi nơi thông qua mạng internet. Từ đó, giúp minh

bạch hóa tiến trình giải quyết hồ sơ đất đai, làm tiền đề cho công

tác hiện đại hóa hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai một cấp

cũng như từng bước cải cách và hiện đại hóa nền hành chính

quản lý đất đai của địa phương

Xây dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến tại Quận 6, thành phố Hồ Chí Minh trang 1

Trang 1

Xây dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến tại Quận 6, thành phố Hồ Chí Minh trang 2

Trang 2

Xây dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến tại Quận 6, thành phố Hồ Chí Minh trang 3

Trang 3

Xây dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến tại Quận 6, thành phố Hồ Chí Minh trang 4

Trang 4

Xây dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến tại Quận 6, thành phố Hồ Chí Minh trang 5

Trang 5

Xây dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến tại Quận 6, thành phố Hồ Chí Minh trang 6

Trang 6

Xây dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến tại Quận 6, thành phố Hồ Chí Minh trang 7

Trang 7

Xây dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến tại Quận 6, thành phố Hồ Chí Minh trang 8

Trang 8

Xây dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến tại Quận 6, thành phố Hồ Chí Minh trang 9

Trang 9

Xây dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến tại Quận 6, thành phố Hồ Chí Minh trang 10

Trang 10

Tải về để xem bản đầy đủ

pdf 11 trang viethung 5600
Bạn đang xem 10 trang mẫu của tài liệu "Xây dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến tại Quận 6, thành phố Hồ Chí Minh", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

Tóm tắt nội dung tài liệu: Xây dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến tại Quận 6, thành phố Hồ Chí Minh

Xây dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến tại Quận 6, thành phố Hồ Chí Minh
TẠP CHÍ KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP ISSN 2588-1256 Tập 3(3) – 2019:1401-1411 
 1401 
XÂY DỰNG HỆ THỐNG NỘP VÀ TRA CỨU TIẾN ĐỘ GIẢI QUYẾT HỒ SƠ 
ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRỰC TUYẾN TẠI 
QUẬN 6, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 
 Trương Đỗ Thùy Linh*, Nguyễn Ngọc Thy 
*Tác giả liên hệ: 
Trương Đỗ Thùy Linh 
Email: 
truongdothuylinh@hcmuaf.edu.vn 
Khoa Quản lý Đất đai và Bất 
động sản, Trường Đại học Nông 
lâm TP.HCM 
Nhận bài: 24/12/2018 
Chấp nhận bài: 04/10/2019 
TÓM TẮT 
Với hệ thống cơ sở dữ liệu địa chính hiện có, Quận 6, thành phố 
Hồ Chí Minh (TP.HCM) có đủ điều kiện để triển khai mô hình 
dịch vụ hành chính công trực tuyến mức độ 3 trong lĩnh vực 
quản lý đất đai nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, tổ 
chức và doanh nghiệp khi giao dịch hành chính, đồng thời giảm 
áp lực công việc của cơ quan quản lý nhà nước và hướng đến 
một nền hành chính điện tử, hiện đại. Bằng việc sử dụng các 
phương pháp: thu thập tài liệu, dữ liệu; phỏng vấn; phân tích, 
tổng hợp; phân tích, thiết kế hướng đối tượng và ứng dụng công 
nghệ thông tin (cụ thể là sử dụng ngôn ngữ lập trình C# và nền 
tảng Microsoft ASP.NET), nghiên cứu đã xây dựng và vận hành 
thử nghiệm thành công hệ thống hỗ trợ nộp và tra cứu tiến độ 
giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến cho Quận 
6, TP.HCM. Kết quả đạt được giúp tạo điều kiện thuận lợi cho 
các đối tượng trong xã hội tiếp cận thông tin và thực hiện dễ 
dàng, nhanh chóng, thuận tiện các thủ tục hành chính về đất đai 
mọi lúc, mọi nơi thông qua mạng internet. Từ đó, giúp minh 
bạch hóa tiến trình giải quyết hồ sơ đất đai, làm tiền đề cho công 
tác hiện đại hóa hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai một cấp 
cũng như từng bước cải cách và hiện đại hóa nền hành chính 
quản lý đất đai của địa phương. 
Từ khóa: Đăng ký biến động, 
Hành chính công, Tra cứu trực 
tuyến, Quận 6, TP.HCM 
1. MỞ ĐẦU 
Theo chủ trương của Thủ tướng 
Chính phủ (2011), các địa phương và ban 
ngành trên cả nước đều đang hướng đến 
hoàn thiện hệ thống quản lý hành chính 
theo mô hình dịch vụ công trực tuyến cấp 
độ 3. Theo đó, các giao dịch trong quá 
trình xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ sẽ 
được thực hiện công khai, minh bạch trên 
môi trường mạng (mạng diện rộng hoặc 
mạng internet); đồng thời, cho phép người 
dân điền và gửi trực tuyến các mẫu văn 
bản đến cơ quan, tổ chức cung cấp dịch 
vụ; và cuối cùng, sau khi hồ sơ đã được 
giải quyết, người dân sẽ đến trực tiếp cơ 
quan, tổ chức cung cấp dịch vụ để nhận 
kết quả và thanh toán lệ phí (nếu có). Kết 
quả đạt được của mô hình này sẽ giúp 
giảm thiểu phiền hà cho người dân trong 
quá trình thực hiện các thủ tục hành chính 
cũng như hỗ trợ hiệu quả cho công cuộc 
hiện đại hóa nền hành chính của nước ta 
hiện nay, trong đó có lĩnh vực quản lý đất 
đai. Cùng với TP.HCM, Quận 6 đã xây 
dựng thành công cơ sở dữ liệu địa chính 
chứa đầy đủ các thông tin không gian và 
thuộc tính liên quan đến toàn bộ thửa đất 
và quá trình quản lý, sử dụng đất trên địa 
bàn (Trương Đỗ Thùy Linh, 2012). Đây là 
điều kiện thuận lợi để Quận 6 xây dựng 
thành công mô hình dịch vụ công trực 
tuyến cấp độ 3 trong lĩnh vực quản lý đất 
HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY ISSN 2588-1256 Vol. 3(3) – 2019:1401-1411 
1402 Trương Đỗ Thùy Linh và Nguyễn Ngọc Thy 
đai nhằm phục vụ tốt nhất việc thực hiện 
quyền của người sử dụng đất một cách 
nhanh chóng, kịp thời và minh bạch. Tuy 
nhiên, để đạt được mục tiêu đề ra, cần 
phải hội đủ nhiều yếu tố về dữ liệu, chính 
sách, tổ chức và cơ sở hạ tầng, quan trọng 
nhất là cần xây dựng một lộ trình phù hợp 
với thực trạng quản lý đất đai hiện tại của 
địa phương. Sở Tài nguyên và Môi trường 
TP.HCM (2014) đã khẳng định rằng một 
bước quan trọng của lộ trình đó là cần 
phải xây dựng thành công hệ thống hỗ trợ 
kê khai - đăng ký đất đai trực tuyến cho 
địa phương, trong đó có hệ thống kê khai 
- đăng ký biến động đất đai. 
Nghiên cứu được thực hiện trên cơ 
sở sử dụng ngôn ngữ lập trình C# và nền 
tảng Microsoft ASP.NET xây dựng hệ 
thống nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ 
sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến 
cho Quận 6, TP.HCM nhằm phát huy tối 
đa hiệu quả của cơ sở dữ liệu địa chính, 
tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng 
trong xã hội tiếp cận thông tin đất đai và 
thực hiện các thủ tục đăng ký biến động 
đất đai dễ dàng, nhanh chóng, thuận tiện 
mọi lúc, mọi nơi qua mạng internet. 
2. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP 
NGHIÊN CỨU 
2.1. Nội dung nghiên cứu 
Để xây dựng thành công hệ thống 
nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ 
đăng ký biến động đất đai trực tuyến cho 
Quận 6, TP.HCM, tác giả đã tập trung 
thực hiện các nội dung nghiên cứu gồm: 
(i) Phân tích - Thiết kế hệ thống, (ii) Xây 
dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến độ giải 
quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai 
trực tuyến, (iii) Vận hành thử nghiệm hệ 
thống, và (iv) Đề xuất hướng phát triển hệ 
thống giúp người dân và cán bộ quản lý 
đất đai Quận 6 có thể nộp và tra cứu tiến 
độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất 
đai trực tuyến. 
2.2. Phương pháp nghiên cứu 
2.2.1. Phương pháp thu thập tài liệu, dữ 
liệu 
Nghiên cứu thu thập các tài liệu, dữ 
liệu cần thiết gồm: tài liệu lý luận; các 
công trình nghiên cứu đã được công bố; 
tài liệu, dữ liệu liên quan đến đăng ký 
biến động đất đai tại địa phương; các tài 
liệu về mô hình dịch vụ công trực tuyến 
cấp độ 3 và các tài liệu liên quan đến 
phương tiện nghiên cứu (như: UML, 
ASP.NET, Visual Studio, C#, MS SQL 
Server). Quá trình thu thập được thực hiện 
tại Tổng cục Quản lý đất đai, Văn phòng 
Ủy ban nhân dân, Phòng Tài nguyên và 
Môi trường, Chi nhánh Văn phòng Đăng 
ký đất đai Quận 6 và tại các phòng, ban, 
đơn vị trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi 
trường TP.HCM. 
2.2.2. Phương pháp phỏng vấn 
Nghiên cứu tiến hành phỏng vấn 
một số lãnh đạo và cán bộ chuyên môn 
thuộc Tổng cục Quản lý đất đai; Sở Tài 
nguyên và Môi trường, Sở Thông tin và 
truyền thông TP.HCM; Phò ... am) và biểu đồ hoạt 
động (activity diagram), giúp xác định các 
kết quả cần hiển thị ứng với 2 chức năng 
chính gồm: 
(i) Chức năng Nộp hồ sơ đăng ký biến 
động đất đai trực tuyến 
(ii) Chức năng Tra cứu tiến độ giải 
quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực 
tuyến 
- Phân tích – Thiết kế chức năng 
- Phân tích – Thiết kế giao diện 
- Phân tích – Thiết kế cơ sở dữ liệu 
- Thu thập tài liệu, dữ liệu liên quan đến đăng ký 
biến động đất đai 
- Tìm hiểu về mô hình dịch vụ công trực tuyến 
cấp độ 3 
- Tìm hiểu về phương tiện nghiên cứu: UML, 
ASP.NET, Visual Studio, C#, MS SQL Server, 
Xây dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến 
độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động 
đất đai trực tuyến 
Công tác chuẩn bị 
Phân tích – Thiết kế hệ thống 
Vận hành thử nghiệm hệ thống 
Đề xuất hướng phát triển hệ thống 
TẠP CHÍ KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP ISSN 2588-1256 Tập 3(3) – 2019:1401-1411 
 1405 
Hình 2. Biểu đồ UML cho chức năng nộp hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến 
Hình 3. Biểu đồ UML cho chức năng tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ trực tuyến 
3.1.2. Phân tích và thiết kế giao diện 
Đây là bước thiết kế ra giao diện 
hiển thị tương ứng với từng chức năng một 
cách khoa học, rõ ràng, dễ hiểu để thuận 
tiện nhất cho lập trình viên trong quá trình 
viết mã nguồn (code) cũng như thuận tiện 
nhất cho người dùng khi sử dụng hệ thống. 
Hệ thống bao gồm các giao diện cụ 
thể như sau: 
Hình 4. Sơ đồ giao diện của hệ thống nộp và tra cứu hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến 
Trang chủ Trang nộp hồ sơ trực tuyến Trang góp ý Trang liên hệ 
Đăng ký nộp hồ sơ Theo dõi hồ sơ đăng ký 
Nhập thông tin người nộp hồ sơ và 
thông tin tiếp nhận hồ sơ 
Chọn thủ tục hành chính 
Nhập đơn đăng ký và đính 
kèm giấy tờ 
Xác nhận thông tin đăng ký 
HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY ISSN 2588-1256 Vol. 3(3) – 2019:1401-1411 
1406 Trương Đỗ Thùy Linh và Nguyễn Ngọc Thy 
3.1.3. Phân tích và thiết kế cơ sở dữ liệu 
Hệ thống được xây dựng phục vụ 
cho lĩnh vực quản lý đất đai nên cấu trúc 
cơ sở dữ liệu của hệ thống phải tuân thủ 
đúng quy định kỹ thuật về cơ sở dữ liệu đất 
đai tại thông tư số 75/2015/TT-BTNMT 
của Bộ Tài nguyên và Môi trường. 
Thông qua việc định nghĩa rõ tên 
trường dữ liệu, ký hiệu trường, loại dữ liệu 
và độ dài trường, nghiên cứu đã xây dựng 
thành công bộ cấu trúc dữ liệu cho hệ 
thống theo đúng quy định, gồm 4 bảng dữ 
liệu chính như sau: 
- Dữ liệu về quy trình đăng ký biến 
động đất đai trực tuyến với 11 trường dữ 
liệu; 
- Dữ liệu về người sử dụng hệ thống 
với 24 trường dữ liệu; 
- Dữ liệu về mẫu giấy tờ đăng ký 
biến động đất đai trực tuyến với 14 trường 
dữ liệu; 
- Dữ liệu về đăng ký biến động đất 
đai trực tuyến với 39 trường dữ liệu. 
3.2. Xây dựng hệ thống 
Nghiên cứu sử dụng ngôn ngữ lập 
trình C# và các công cụ hỗ trợ tiến hành 
tạo đầy đủ các giao diện và lập trình đầy 
đủ các chức năng của hệ thống như đã xác 
định ở trên, với 3 giai đoạn chính gồm: (1) 
Tạo các form giao diện người dùng dựa 
trên kết quả phân tích, thiết kế hệ thống; 
(2) Lập trình để giải quyết các yêu cầu đã 
đặt ra bằng cách tạo hàm xử lý sự kiện cho 
các phần tử giao diện rồi viết mã nguồn 
(code) cho từng hàm để xử lý sự kiện vừa 
tạo ra; và (3) Vận hành thử nghiệm để tiến 
tới hoàn thiện hệ thống. 
Kết quả: Nghiên cứu đã thuận lợi 
xây dựng thành công Hệ thống nộp và tra 
cứu tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến 
động đất đai trực tuyến cho Quận 6 với 
giao diện bằng tiếng Việt, thể hiện phù 
hợp, hài hòa, dễ sử dụng và có khả năng 
kết nối với hệ thống cơ sở dữ liệu địa 
chính và phần mềm quản lý đất đai đang 
vận hành tại địa phương. Đồng thời, đáp 
ứng nhu cầu nộp và tra cứu tiến độ giải 
quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực 
tuyến với các chức năng được lập trình 
tuần tự, kết quả của bước này là đầu vào 
của bước tiếp theo. 
❖ Giới thiệu các giao diện chính 
của hệ thống 
Trang chủ: Giới thiệu cho người 
dùng một số thông tin về dịch vụ hành 
chính công trực tuyến (cấp độ 1,2,3,4) theo 
quy định của Chính phủ tại Nghị định số 
43/2011/NĐ-CP. 
Hình 5. Giao diện Trang chủ 
TẠP CHÍ KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP ISSN 2588-1256 Tập 3(3) – 2019:1401-1411 
 1407 
Nộp hồ sơ trực tuyến: Hỗ trợ người dùng nộp hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến. 
Hình 6. Trang nộp hồ sơ trực tuyến 
Tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ 
trực tuyến: Hỗ trợ người dùng và cán bộ 
địa phương tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ 
đăng ký biến động đất đai trực tuyến. 
Hình 7. Trang tra cứu hồ sơ trực tuyến 
Trang góp ý: Thu nhận ý kiến góp ý để hoàn thiện hệ thống. 
Hình 8. Trang góp ý 
HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY ISSN 2588-1256 Vol. 3(3) – 2019:1401-1411 
1408 Trương Đỗ Thùy Linh và Nguyễn Ngọc Thy 
Trang liên hệ: Thể hiện thông tin liên hệ của người sáng lập hệ thống 
Hình 9. Trang liên hệ 
3.3. Vận hành hệ thống nộp và tra cứu 
tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến 
động đất đai trực tuyến tại Quận 6, 
TP.HCM 
3.3.1. Nộp hồ sơ trực tuyến 
Tiện ích này giúp người dân dễ dàng 
gửi hồ sơ đăng ký biến động đất đai dạng 
số đến Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất 
đai thông qua mạng internet mọi lúc mọi 
nơi với các thao tác tuần tự như sau: 
Hình 10. Quy trình nộp hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến 
3.3.2. Tra cứu thông tin hồ sơ trực tuyến 
Tiện ích này hỗ trợ người dùng 
(gồm: người dân và cán bộ địa phương) có 
thể: 
- Tra cứu thông tin và theo dõi tiến 
độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất 
đai; 
- Bổ túc hồ sơ theo yêu cầu; 
- Gửi phản hồi lại cơ quan Nhà nước 
(nếu cần). 
Thao tác thực hiện như sau: 
Đăng ký tài khoản Bước 1: Nhập thông tin 
người nộp hồ sơ và thông tin 
chủ sử dụng đất 
Bước 2: Chọn thủ tục 
hành chính 
Đăng nhập 
Nộp hồ sơ trực 
tuyến 
Bước 4: Xác nhận 
thông tin hồ sơ 
Hoàn tất thao tác nộp 
hồ sơ đăng ký đất đai 
trực tuyến 
Hệ thống tự động cấp 
mã giao dịch trực 
tuyến 
Chọn thủ tục đăng ký biến 
động đất đai trực tuyến 
- Nhập thông tin người nộp hồ 
sơ 
- Chọn đơn vị hành chính 
- Chọn hình thức thông báo kết 
quả 
Bước 3: Điền thông tin vào 
đơn đăng ký trực tuyến và 
đính kèm các giấy tờ (dạng 
số) liên quan vào hồ sơ 
- Điền thông tin vào đơn đăng 
ký trực tuyến 
- Đính kèm giấy tờ số vào hồ 
sơ 
- Chỉnh sửa thông tin (nếu cần) 
- Điều chỉnh đơn vị hành chính 
- Đính kèm lại giấy tờ 
- Kiểm tra đơn đăng ký trực 
tuyến 
TẠP CHÍ KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP ISSN 2588-1256 Tập 3(3) – 2019:1401-1411 
 1409 
Hình 11. Quy trình tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến 
3.3.3. Đánh giá hiệu quả vận hành hệ 
thống 
Hệ thống đã bộc lộ nhiều ưu điểm 
trong quá trình đăng ký biến động đất đai 
tại địa phương, cụ thể: (1) Giảm phiền hà, 
tiết kiệm thời gian và cho phép người dân 
gửi hồ sơ và theo dõi quá trình xử lý hồ sơ 
đăng ký biến động đất đai trực tuyến mọi 
lúc mọi nơi qua mạng internet; và (2) Cho 
phép cán bộ địa phương theo dõi quá trình 
xử lý hồ sơ và tác nghiệp điện tử trực 
tuyến như: kiểm tra hồ sơ, xuất biên nhận, 
luân chuyển hồ sơ hoặc phản hồi qua email 
cho người sử dụng đất để bổ túc giấy tờ 
(nếu cần). 
Kết quả đạt được cho thấy, việc sử 
dụng những công cụ hiện đại, phù hợp với 
điều kiện và đặc thù của địa phương (như: 
ngôn ngữ mô hình hóa thống nhất - UML, 
ngôn ngữ lập trình C# và nền tảng 
Microsoft ASP.NET) là lựa chọn tối ưu khi 
xây dựng hệ thống nộp và tra cứu tiến độ 
giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đất đai 
trực tuyến nói riêng và các hệ thống quản 
lý đất đai khác nói chung. 
Tuy nhiên, do hạn chế về kinh phí, 
hệ thống tồn tại một số vấn đề cần tiếp tục 
nghiên cứu mở rộng như: (1) Hệ thống chỉ 
hoạt động tốt trên một số trình duyệt phổ 
biến; (2) Chưa xây dựng phiên bản dành 
riêng cho các thiết bị cầm tay; (3) Khả 
năng bảo mật và xác thực của hệ thống 
chưa cao; (4) Hệ thống chỉ phát huy tối đa 
hiệu quả khi cơ sở dữ liệu địa chính của 
địa phương được vận hành tốt và chứa đầy 
đủ biến động đất đai xảy ra trên địa bàn. 
3.4. Đề xuất hướng phát triển hệ thống 
- Hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai 
của Quận 6 theo đúng chuẩn dữ liệu quy 
định tại Thông tư số 75/2015/TT-BTNMT. 
- Đảm bảo tất cả biến động đất đai 
đều được cập nhật vào cơ sở dữ liệu địa 
chính; 
- Chuẩn hóa các quy trình giải quyết 
hồ sơ đất đai theo chuẩn ISO và đưa vào 
tác nghiệp điện tử trên phần mềm để dễ 
dàng kết nối với hệ thống trong quá trình 
luân chuyển hồ sơ; 
- Tiếp tục mở rộng chức năng cho 
phép tiếp nhận và giải quyết trực tuyến hồ 
sơ đăng ký biến động đất đai nhằm hoàn 
thành mô hình dịch vụ công trực truyến 
cấp độ 3 trong lĩnh vực đăng ký biến động 
đất đai; 
- Tuyên truyền, nâng cao ý thức và 
hướng dẫn người dân tham gia sử dụng hệ 
thống; 
- Quan tâm đào tạo, nâng cao trình 
độ về chuyên môn và công nghệ thông tin 
cho cán bộ chi nhánh văn phòng đăng ký 
đất đai. 
- Nhập tiêu chí tìm kiếm 
- Chọn vào tùy chọn Tìm hồ sơ đã 
được tiếp nhận (hoặc ngược lại) 
Theo dõi quá trình 
xử lý hồ sơ 
Nộp bổ sung thành phần 
hồ sơ theo yêu cầu 
Phản hồi thông tin đến Chi nhánh 
Văn phòng Đăng ký đất đai (nếu cần) 
Tra cứu thông tin hồ sơ 
Đăng nhập hệ thống 
Chọn thẻ Nộp hồ sơ trực tuyến → Tra cứu 
hồ sơ trực tuyến 
HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY ISSN 2588-1256 Vol. 3(3) – 2019:1401-1411 
1410 Trương Đỗ Thùy Linh và Nguyễn Ngọc Thy 
4. KẾT LUẬN 
Nghiên cứu đã sử dụng ngôn ngữ 
lập trình C# và nền tảng Microsoft 
ASP.NET để phát triển thành công hệ 
thống nộp và tra cứu tiến độ giải quyết hồ 
sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến 
cho Quận 6, TP.HCM phục vụ cho hai đối 
tượng (là cán bộ thụ lý hồ sơ và người sử 
dụng đất). Hệ thống cho phép người sử 
dụng đất gửi và theo dõi quá trình xử lý hồ 
sơ đăng ký biến động đất đai trực tuyến; 
đồng thời, cho phép cán bộ của Chi nhánh 
Văn phòng Đăng ký đất đai Quận 6 có thể 
theo dõi và kiểm soát chặt chẽ quá trình xử 
lý hồ sơ. Nhìn chung, hệ thống giúp tối đa 
hóa hiệu quả sử dụng của cơ sở dữ liệu địa 
chính Quận 6 và tạo điều kiện thuận lợi 
cho mọi đối tượng trong xã hội tiếp cận 
thông tin đất đai và thực hiện thủ tục đăng 
ký biến động đất đai được dễ dàng, nhanh 
chóng và thuận tiện thông qua mạng 
Internet. Đây là cơ sở để Quận 6 tiếp tục 
hoàn thiện hệ thống đăng ký biến động đất 
đai trực tuyến theo mô hình dịch vụ hành 
chính công trực tuyến cấp độ 3. Bên cạnh 
đó, nghiên cứu cũng hứa hẹn sẽ giúp minh 
bạch hóa quá trình xử lý hồ sơ đất đai tại 
Quận 6 và làm tiền đề để xây dựng thành 
công hệ thống đăng ký đất đai (gồm: đăng 
ký ban đầu và đăng ký biến động) cho địa 
phương. 
TÀI LIỆU THAM KHẢO 
1. Tài liệu tiếng Việt 
Chính Phủ. (2011). Nghị định số 43/2011/NĐ-
CP ngày 13 tháng 6 năm 2011 quy định về 
việc cung cấp thông tin và dịch vụ công 
trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc 
cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà 
nước. Khai thác từ 
chinhphu/hethongvanban?class_id=1&mod
e=detail&document_id=101050 
Huỳnh Văn Đức. (2009). Giáo trình cơ sở dữ 
liệu. Thành phố Hồ Chí Minh: Trường Đại 
học Kinh tế. 
Nguyễn Ngọc Thy. (2017). Xây dựng website 
cung cấp thông tin thửa đất trên địa bàn 
Phường Bình Thọ, Quận Thủ Đức, Thành 
phố Hồ Chí Minh. Tạp chí Khoa học đất 
Việt Nam, 51, 167-175. 
Nguyễn Văn Vỵ. (2010). Phân tích và thiết kế 
hệ thống thông tin. Hà Nội: Nhà xuất bản 
Giáo dục. 
Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM. 
(2014). Báo cáo Tổng kết công tác xây 
dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất đai. Thành 
phố Hồ Chí Minh. 
Trương Đỗ Thùy Linh. (2012). Xây dựng cơ sở 
dữ liệu quản lý đất đai Quận 6, Thành phố 
Hồ Chí Minh. Luận văn Thạc sỹ Khoa học 
môi trường, trường Đại học Nông Lâm, 
Thành phố Hồ Chí Minh 
2. Tài liệu tiếng nước ngoài 
Perencsik, A., Idolyantes, E., Booth, B., & 
Andrade, J. (1999). Designing 
Geodatabases with Visio. USA: ESRI 
Press. 
Price, M. J. (2016). C# 6 and .NET Core 1.0: 
Modern Cross-Platform Development. UK 
(Birmingham): Packt Publishing. 
TẠP CHÍ KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP ISSN 2588-1256 Tập 3(3) – 2019:1401-1411 
 1411 
BUILDING AN ONLINE SYSTEM FOR SUBMISSION AND FOLLOWING UP 
THE PROFILE HANDLING PROGRESS OF LAND-USE CHANGE 
REGISTRATION IN DISTRICT 6, HO CHI MINH CITY 
Truong Do Thuy Linh*, Nguyen Ngoc Thy 
*Corresponding Author: 
Truong Do Thuy Linh 
Email: 
truongdothuylinh@hcmuaf.edu.vn 
Received: December 24th, 2018 
Accepted: October 4th, 2019 
ABSTRACT 
With the current cadastral database and infrastructure, district 
6, Ho Chi Minh city is fully qualified to deploy the 3rd-level 
online public administrative service in land management, 
which aims to create favorable conditions for people, 
organizations and enterprises in administrative transaction. At 
the same time, this model helps reduce stress at work for the 
State administrative agencies and becomes a modern electronic 
administration. By using the methods such as collecting 
documents and data, interview, analysis and synthesis; the 
methods of object-oriented analysis, design, and the 
application of information technology (with C# programming 
language and Microsoft ASP.NET framework), the research 
has successfully developed and tested an online system for 
submission and following up the profile handling progress of 
land-use change registration in district 6, Ho Chi Minh city. 
The result facilitates for those who would like to access land 
information and carry out the procedures of land-use change 
registration easily, fast and conveniently anytime and 
anywhere via the internet. Moreover, this system clarifies the 
process of handling land profiles in district 6 and creates a 
premise to improve the model of One-level Land Registration 
Office as well as modernize the land administration system in 
Vietnam. 
Keywords: Land-use change 
registration, Public administration, 
Online lookup, District 6, HCMC 

File đính kèm:

  • pdfxay_dung_he_thong_nop_va_tra_cuu_tien_do_giai_quyet_ho_so_da.pdf